为进一步加强和规范免费民生工程专项资金管理，提高专项资金使用效益，强化免费开放专项资金预算的严肃性，保障各项经费投入，根据上级财政部门项目负责单位必须严格按照批准的项目和用途使用专项资金，不得擅自改变项目和资金用途。按有关文件精神，特制定专项资金财务管理制度。

1、财务、监察部门要按照财务、预算管理制度、审计条例对专项资金项目的招标、实施、付款等环节进行管理和监督。各职能部门对专项资金严格按照批复项目及预算执行，专款专用，专项管理，不得用于与项目无关的其他支出，对上级专项资金有特殊规定的按规定执行。财务处设专人对专项资金、报销签字进行审批，监察、审计、财务部门充分发挥监督职能，加强对专项资金使用检查和审计。

2、专项资金拨付、使用严格按照财务制度规定，申报资金材料手续齐全、规范。主要负责人及分管领导严格审核发票，健全审核制度，保证专项资金拨款及时、专款专用。

3、 对在专项资金使用有弄虚作假行为、擅自改变专项资金用途或截留、挪用、挤占专项资金的行为，将按有关规定核减当年或下年项目经费预算。情节严重者，将按相关法律法规追究法律责任。