一、背景与目的

为深化“放管服”改革、优化营商环境，蒙城县结合省市级部署，制定《2025年度双随机部门联合抽查工作计划》。该计划通过跨部门联合抽查机制，整合执法资源，实现“进一次门、查多项事”，切实减轻企业负担，提升监管效能。

二、起草过程

（一）方案起草

在充分咨询商事制度改革联席会议成员单位意见的基础上，县市场监管局信用监管股牵头，组织县局综合执法大队、相关业务股室等部门，结合上级有关文件精神和本县实际，起草了《2025年度双随机部门联合抽查工作计划（征求意见稿）》。

（二）征求意见

将征求意见稿发送各相关职能部门，广泛征求意见和建议，对合理可行的意见和建议进行了充分吸纳，对方案进行了进一步修改完善。

（三）合法性审查

将修改后的方案送县市场监管局法规股进行合法性审查，确保方案内容符合法律法规和政策要求。

（四）集体审议

2025年4月23日，经县市场监管局召开会议集体审议通过后，正式印发实施。

三、核心内容

（一）联合抽查范围

计划涵盖市场监管、生态环境、卫生健康、交通运输等重点领域，由县商事制度改革联席会议成员单位协同开展，确保抽查事项清单与省级目录一致，避免监管空白或重复。

（二）实施原则

严格遵循“双随机、一公开”原则：依托省级监管平台，随机抽选检查对象、随机匹配执法人员，相关结果同步在国家企业信用信息公示系统向社会公示。这一机制的核心特征体现在三方面：一是随机性，通过省级监管平台随机抽取检查对象、随机匹配执法人员；二是公开性，抽查结果通过国家企业信用信息公示系统等平台向社会公示，接受监督；三是协同性，打破部门壁垒，实现“一次抽查、全面体检”。

（三）动态调整清单

根据行业风险和企业信用等级差异化配置抽查比例，对高风险领域提高频次，对守信企业“无事不扰”，对失信企业加强联合惩戒，抽查结果纳入企业信用记录，与行政许可、政策扶持等挂钩。

四、创新亮点

创新举措让监管更具温度与实效。“一业一查”模式打破部门壁垒，针对同一行业多部门监管事项制定联合清单，从源头避免重复检查。推行“自查承诺”制度，鼓励企业主动整改，降低行政处罚风险，切实保护企业权益。信用分类监管机制则实现精准施策，对守信企业“无事不扰”，对失信企业强化联合惩戒，推动形成“守信激励、失信惩戒”的良性循环。

五、工作要求

为保障计划落地，工作机制上明确责任分工，要求各成员单位指定联络员、按节点推进任务；执法环节严格执行 “三项制度”，确保程序合法、标准统一；加强政策宣传与培训，提升企业参与度。

六、意义与影响

此次计划是蒙城县优化营商环境的关键举措。它既通过跨部门协同降低企业迎检成本，又以公开透明的监管提升市场公信力，更以信用监管为纽带规范市场秩序。

七、政策咨询渠道

为方便各部门和企业了解本次双随机抽查的相关政策和信息，特设立电话咨询渠道，各相关部门和企业可拨打县市场监管局电话7683305，工作时间为周一至周五上午8:00 - 12:00，下午 14:30 - 17:30。