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蒙城县农业农村局
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索引号: 11341622003179579K/202502-00096 组配分类: 执法结果
发布机构: 蒙城县农业农村局 主题分类: 农业、林业、水利
名称: 以案释法—某科技发展中心销售标签内容不符合规定的种子案 文号:
发文日期: 2025-02-03 发布日期: 2025-02-03
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组配分类: 执法结果
发布机构: 蒙城县农业农村局
主题分类: 农业、林业、水利
名称: 以案释法—某科技发展中心销售标签内容不符合规定的种子案
文号:
发文日期: 2025-02-03
发布日期: 2025-02-03
以案释法—某科技发展中心销售标签内容不符合规定的种子案
发布时间:2025-02-03 11:19 信息来源:蒙城县农业农村局 浏览次数: 字体:[ ]

一、案例基本信息采集

案例类型: 行政案件                            

案例报送单位: 蒙城县农业农村局                

供稿:蒙城县农业综合行政执法大队  李安东 供稿      

审稿:张海龙     冯怀宇                        

检索主题词:种子   标签不符合规定  案例            

二、案例正文采集

某科技发展中心销售标签内容不符合规定的种子案

【案情简介】

2024年7月12日,我局执法人员依法对蒙城县某科技发展中心检查,检查中发现该中心经营的玉米种子包装袋没有标注审定编号,经调查,该产品由安徽某种业有限公司生产,2024年7月1日经安徽省农业农村厅审定通过,发布在2024年安徽省主要农作物品种审定第二批公告里面,审定编号是皖审玉2024****,该科技发展中心销售标签内容不符合规定的种子,7月28日经蒙城县农业农村行政机关批准,立案调查。                                              

【调查与处理】

2024年7月28日,经行政机关负责人批准立案调查。7月22日,执法人员依法对蒙城县某科技发展中心负责人进行调查询问,调查其经营资质,购销种子、经营台账记录、种子备案等相关情况,依法制作了现场笔录和询问笔录,对涉案物品现场,数量、价格、货值金额等证据进行确认。该科技发展中心销售标签内容不符合规定的种子,事实清楚证据确凿,本机关决定责令当事人改正,停止经营该批种子;并作出罚款人民币2000元的行政处罚。                  

【法律分析】

(一)主要违法情形:该科技发展中心销售没有标注审定编号的种子,违反了《中华人民共和国种子法》第四十条“销售的种子应当符合国家或者行业标准,附有标签和使用说明。标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符。种子生产经营者对标注内容的真实性和种子质量负责。标签应当标注种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、品种适宜种植区域及季节、生产经营者及注册地、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码,以及国务院农业、林业主管部门规定的其他事项……”之规定,构成“销售标签内容不符合规定的种子”的违法行为。    

(二)处罚依据: 1、依据《中华人民共和国种子法》第七十九条“违反本法第四十条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:(二)销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的”;2、参照《安徽省农业农村厅关于印发安徽省农作物种子等5个行政处罚自由裁量权基准(2023)的通知》(皖农法)〔2023〕44号:“安徽省农作物种子行政处罚自由裁量权基准(2023)第21项:销售的种子标签内容不符合规定的;货值金额在5000以下的;处2000以上6000以下的罚款”的规定。3、根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款:“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”之规定,鉴于当事人经营的种子未曾销售,没有流入市场,也没有造成危害后果,本机关决定责令当事人改正,停止经营该批种子;并作出罚款人民币2000元的行政处罚。                                

【典型意义】

种子标签是指导使用者科学规范合理用种的依据,是保障种子质量和农业生产安全的重要手段。本案是一起销售标签内容不符合规定的种子违法案件,因不涉及种子质量问题,且本案当事人系首次违法,在调查过程中积极配合并认真开展自查,主动联系厂家退回包装不符合规定的种子,主动纠正违法行为,执法机关视案情而定,依标准而行,依法对当事人予以从轻处罚,是宽严相济、过罚相当的柔性执法的良好体现。