各县、区安委会，亳州高新区安委会，亳芜现代产业园区安委会，市安委会各成员单位：

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚决落实党中央国务院和省市有关安全生产决策部署，有效预防各类事故发生，确保2025年春节后企业复工复产安全有序，为全年安全生产工作开好局起好步。现就全面做好复工复产期间安全生产工作提示如下：

一、高度重视，强化复工复产部署。春节长假后，历来是安全生产事故易发多发期，做好节后复工复产安全防范尤为重要。各县区、各单位务必要提高思想认识，保持高度警惕，充分认清复工复产面临的严峻形势，严格落实党政领导干部责任、属地管理责任、部门监管责任和“三管三必须”工作要求，坚持眼睛向下，对当前复工复产工作强化组织领导，精心安排部署，深入基层一线，督促指导本辖区、本行业领域生产经营单位落实好安全防范措施，严把复工复产安全条件关，确保企业安全、有序复工复产，实现安全生产“开门稳”。

二、盯紧“九个到位”，压实企业主体责任。各县区、市安委会各成员单位要全面组织动员，推动各类生产经营单位落实节后复工复产安全生产主体责任，做到“九个到位”。一是关键人员到位。企业主要负责人、项目负责人、安全负责人、技术负责人、专职安全员和安全监理等管理人员和关键岗位操作人员在复工复产前必须到岗到位，且人数满足复工复产要求，达不到安全生产条件的坚决不开工。二是复工方案到位。重点企业要制定完善切实可行、针对性强的复工复产方案，确保安全风险分析管控、隐患排查治理、应急准备处置等措施落地落细，方案未完善落实之前不仓促复工。三是安排部署到位。企业要组织召开一次复工复产安全会议，通过会议研究部署等方式，研判分析春节后复工复产可能面临的风险和问题，细化明确复工复产安全生产职责，提出严格要求，把管理人员、员工的心思、精力集中到做好日常管理、安全生产等本职工作上。四是教育培训到位。要上好开工安全“第一课”，通过集中授课、岗前教育等方式对全体员工进行一次安全专题教育培训，强化典型事故案例警示教育，提高员工的安全生产意识，新进员工须经安全培训合格后方可上岗。五是技术交底到位。企业有关人员要向员工重点介绍作业现场或工作范围内的有关事项，包括工作场所作业特点和危险有害因素及防范措施以及应注意的安全事项、应遵守的安全操作规程及标准、紧急救援及避难措施。要逐级进行安全技术交底，直至一线班组长和具体作业人员，并如实做好记录，签字存档备查。六是隐患排查到位。复工前组织专业技术人员，对重要环节、重点部位、危险区域等，进行一次全面安全隐患排查治理，对发现的问题隐患建立台账，落实专人负责，跟踪督促落实整改，做到隐患不消除不开工。七是维护保养到位。部分设施设备在放假期间停用，重启可能存在异常。企业要对生产设施设备以及防爆、防雷、防静电、报警、电气、消防等安全设施、装置、系统以及警示标志等，进行一次全面检查和维护保养，确保正常使用，防止带病运行。八是安全审批到位。企业在完成各项复工复产准备工作后，应按照“谁审批谁负责”原则，由企业内部各生产经营部门申请，各生产经营部门负责人会同安全生产管理部门负责人审核签字，经企业主要负责人批准后，方可复工复产。煤矿、危险化学品、建筑施工等重点行业的生产经营企业，还应按照属地政府和有关部门的要求报备或办理报批手续。九是应急准备到位。重点防范停电、停水、停气等带来的安全风险，加强应急物资储备和检查，确保突发情况下危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。

三、防范“九大风险”，强化帮扶指导。紧盯各类生产经营单位复工复产准备不充分、员工状态不佳、生产组织困难、人员能力不足和安全管理不到位、设备故障、电气火使用不规范、恶劣天气影响、作业环境变化、人员聚集以及盲目赶工期、抢进度等“九大类风险”，突出危险化学品、工贸、消防、道路交通、建筑施工、城镇燃气、特种设备、电力等重点行业领域，结合正在开展的安全生产治本攻坚三年行动，加大安全生产帮扶指导和监管执法力度，严格执行“四不复产”（相关证照不齐全不复产、安全条件不具备不复产、安全措施不落实不复产、风险隐患未整改防范到位不复产)，严厉查处未经隐患排查治理、未经安全验收、盲目复工复产等违法违规行为。同时，要结合复工复产工作实际，坚持目标导向、问题导向、需求导向，持续深化服务企业、服务基层活动，邀请第三方机构、安全生产专家共同开展复工复产验收、现场监督检查、复工复产服务保障等工作，重点做好教育培训、技术指导等方面服务保障，及时指导协助企业解决复工复产中遇到的安全生产困难和问题，促进企业安全规范有序运行。

四、加强应急值守，提高处突能力。各县区、各有关部门在复工复产期间要严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班值守制度，加强对安全形势分析研判，有针对性做好应急准备，一旦遇有突发事件，要快速反应，靠前指挥，确保处置有力有序有效。要规范突发事件信息报告制度，杜绝漏报、迟报、瞒报。要高度重视舆情，正确把握导向，积极回应社会关切，确保复工复产期间的安全生产形势平稳。

亳州市安全生产（防灾减灾救灾）委员会办公室

亳州市应急管理局

2025年2月3日

         附件：企业复工复产11项必查隐患清单

请各企业结合自身具体情况开展检查，防范生产安全事故。

一、个体防护用品

1.安全帽无老化，无破损，无人为维修改造。

2.正确佩戴安全帽：帽子佩戴端正，系紧帽带。

3.佩戴合格的安全眼镜。

4.脸部防护罩正确佩戴。如打磨、切割、破碎等作业。

5.焊接面罩下同样要带安全眼镜。焊接助手也要使用墨镜。

6.根据不同工种选择和佩戴合适的保护手套，每个班组必须保证每名员工有手套。

7.现场所有人员应佩戴反光背心。

8.工作服衣袖不要卷起，不要敞开衣服，要扣上口子和拉上拉链，防止皮肤直接暴露危害。

二、高处作业

1.安全带不合格，有破损，没有检查标识，如班组有不合格安全带或没有标签的必须及时更换。

2.移动脚手架上工作超过1.8米没有正确使用安全带，安全带应挂在高处。

3.堆放、装卸材料时，超过1.8米没有使用防坠落保护。

4.高处作业下方没有设立警示区或警示区安全范围不足（2倍），以及警示区没有封闭留有缺口。

5.高处作业时安全带没有高挂低用，没有考虑到缓冲带的坠落安全距离。

6.安全带悬挂点不可靠，不牢固，如系挂在钢结构下方，脚手架管边缘等。

7.工具设备在高处没有防坠落保护措施，如使用工具袋或绑扎等措施。

8.交叉作业，下方人员没有得到保护。

9.人员在高处移动时没有做到100%防坠落保护，应使用双钩交替使用。

10.高处作业材料没有及时清理，没有防坠落保护，如使用桶或袋存放松散材料。

11.作业前没有考虑到进出高处作业层的安全通道。

12.所有通道口、电箱门禁止堵塞，电线与气体瓶或其他物体禁止放在通道口。

三、动火作业

1.电焊机作业前没有检查，焊把线接头（端子）接触不良，造成局部高温起火。

2.动火作业前没有对四周安全距离范围内进行检查清理，留有可燃易燃物。

3.动火作业没有配备合格灭火器，灭火器放置位置不当。

4.必须有动火监护人，作业过程中出现危险能及时消除。

5.气瓶没有固定，固定位置不正确，应固定在气瓶上方2/3处。

6.不适用的气瓶没有保护钢帽。存放在气瓶笼中的气瓶没有固定。

7.存储气瓶处没有安全标志和警示标示，乙炔和氧气存放距离不够。

8.气焊作业时，乙炔气瓶和氧气瓶之间的距离不到5米，气瓶距离动火点不足10米。

9.气瓶出线软管老化严重，氧气瓶没有使用防回火装置，没有使用专用软管卡具。

10.高处作业时没有使用接火盆，或下方没有设立禁区。

11.在周围环境中出现易燃物体时，使用电动工具或动火作业。

12.在易燃物可燃物存放点附近吸烟，无必要的警示标记和禁烟标示。

四、脚手架

1.脚手架没有标签，标签背面没有检查日期。

2.跳板未铺满，不能满足施工需要，缺少跳板造成孔洞。

3.跳板绑扎铁丝过细，跳板绑扎方式不正确，每块跳板分开绑扎。

4.上下爬梯设定位置不正确，与施工工件冲突。

5.爬梯只安装到平台处，应超出平台两个踏步以上。

6.没有正确安装踢脚板，平台四面没有全部安装踢脚板。

7.跳板头开裂未用铁丝绑扎固定。

8.移动脚手架搭设的地面不平整。

9.木梯子被发现在现场使用。

五、吊装作业

1.吊物吊在空中，吊车操作员离开吊车。

2.禁止吊车操作员不带个人防护用品离开驾驶室。

3.作业半径没有警戒、设立安全警示牌。工人在吊装作业区走动。

4.无起重指挥人员。

5.吊物不使用溜尾绳或使用的溜尾绳太短。

6.吊带使用不正确：吊装棱角物体，没有使用保护措施。吊带没有使用卡扣连接。

7.工作人员从吊物底下穿过，吊起吊物在吊物底下加工。

六、电气作业

1.电动工具没有定期检查并张贴设备检验标签。

2.非电工私自接线，修理电动工具。

3.没有定期检查并及时发现和更换失效的开关电器。

4.电动工具电源线破损未及时得到包扎绝缘处理。

5.开关箱支架安装不稳固，现场使用放置不牢，有时倾倒在地上使用，使用当中箱门未关闭、固定配电箱没有填写每日检查记录单并张贴详细的联系标志牌以及检查色标。

6.电缆线架设凌乱，未使用绝缘S钩或三角支架，通过马路和通道的线路没有进行保护或者架设高度过低（不低于4.5米）或加上醒目的安全警示带。

7.电气插座破损未更换，开关箱内断路器、插座固定不牢。

8.照明装置防护外壳破裂，玻璃外罩缺失。

9.配电箱安装位置不合适，缺少良好的操作空间。

七、开挖作业

1.挖掘机与临边的安全距离。（1.5-2m）

2.未按要求配备旗手。

3.开挖好的基坑临边未及时设立路障。

4.人员进入基坑工作没有合适安全通道及基坑无塌方措施。

5.工作人员在装载机前面工作时，装载机未关掉发电机。

八、文明施工

1.作业完毕没有及时清理工作现场。

2.施工现场材料摆放混乱，材料未分类存放，并且码放整齐。

3.现场通道被施工材料挤占。

4.现场线路/气管未2米高挂或者采取防通行人员被绊倒措施。

5.脚手架钢管及木板没有及时堆放到指定地方。

6.气瓶随意丢弃现场，没有按规定存放在指定地点。

九、工具设备

1.电工工具未定期检查并张贴颜色识别标签。

2.电动工具电源线破损未及时得到包扎绝缘处理。

3.使用自制工具进行作业。

4.电焊机使用时未进行接地，接线端子裸露。

5.压缩机皮带/圆盘踞/打磨机及砂轮机和其它转动部位防护罩缺失。

6.高空作业工具未使用工具袋而随意摆放。

7.A字梯脚无防滑处理，或者使用A字梯的顶层及以下2层进行作业。作业时，无人员扶梯或背对梯子作业。

8.人员站在脚手架上时移动脚手架。

十、危险品材料操作使用

1.气瓶应分类存放在气瓶笼内，并按名称标识并和化学品安全说明书一起张贴在气瓶笼上；氧气和乙炔气瓶笼上必须张贴“禁止吸烟”标志，配备灭火器。

2.空瓶和满瓶应区分，挂空瓶和满瓶标识牌，并用两根铁链或棕绳将空瓶和满瓶分开捆绑。

3.气瓶在没有装着减压阀的情况下使用。

4.气瓶运输应使用推车，路况不适宜推车的应两人搬运，不得单人肩抗。

5.气瓶必须竖直放置，并用铁链或棕绳将气瓶与固定点绑固牢靠，应绑气瓶的中上部，不得绑瓶嘴。

6.氧气瓶和乙炔气瓶尽量保持间距6米，距离火源10米。

7.现场每日使用的油漆，现场存放的必须远离动火点，并设警示带围护，并张贴名称标识、防火标识、化学品安全说明书，配备灭火器，且必须在下班时，收回指定的化学品库房。

8.油漆桶作为它用时，如盛装扣件、螺栓、盛水或收集垃圾，必须将油漆桶内的剩余油漆清理干净，并将防火标识打磨掉或覆盖掉，同时必须张贴标识，如“工具桶”、“垃圾桶”。

9.运到现场使用的模板、木方不得有钉子，必须将钉子去掉。

10.模板、木方现场摆放，必须成方、成垛。

11.拆除的模板、木方，必须拆除一块，清除一块上面的钉子，并码放整齐；并及时运离现场。

12.化学品必须存放在指定的化学品库房内，库房门口张贴名称标识、化学品安全说明书。

13.化学品容器必须盖好盖子，即使是空桶也同样要求。

14.化学品应存放在二次保护容器内，防止滴漏，禁止直接将化学品容器放在地面。

15.各班组必须做到材料堆放整齐，及时清理垃圾。

十一、受限空间作业

1.所有受限空间必须有“受限空间，未经授权禁止进入”标识，并将入口人孔关闭、封带封堵。

2.工作许可证、气体测试记录表和人员进出登记表应悬挂在受限空间入口处。

3.受限空间需要准备通风，气体测试合格，12v照明。

4.进入人员和监护人必须接受过受限空间进入培训，将标签贴在安全帽上。

5.受限空间入口处必须设置救援设施，如，搭设三脚架，挂滑轮，拉救援绳，救援绳一端固定在受限空间外，一端与进入人员安全带系牢。

6.进入的电线必须与金属绝缘隔离，整齐悬挂，同时防止人员被绊倒。

7.监护人必须穿反光背心，没有监护人监护，禁止受限空间作业。