您在县政协十一届三次会议期间提出的“关于提高我县城区地下停车场利用率”的提案已收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、基本情况

目前，全县坐拥 54 家服务企业，服务覆盖 120 个物业小区，设有地下车库 96 个，其中包含人防工程 58 处，大型超市 2 处。为提高我县地下停车场利用率，确保出行停车难问题得到有效缓解，我县启动了暖民心行动，具体开展情况如下：

（一）积极开展便民停车行动。依据安徽省《暖民心行动方案》和《亳州市机动车停车场管理办法》（亳政办秘〔2022〕27号）等文件规定，我县2022年启动便民停车行动方案，按照更新改造一批、新建配建一批、动态施划一批停车泊位，不断完善城市停车供给体系，有效缓解出行停车难问题。2022年至2023年我县新增停车泊位21842个，其中：新增公共停车泊位3179个。2024年计划新增停车泊位8000个，其中公共停车泊位400个。

（二）推进停车设施有效供给。规范新建小区地下停车场建设标准，对于新建的居民小区在进行规划方案审批时，严格按照“住宅建筑面积每100㎡配建1.0个车位”的标准进行审查，加强交通组织设计，流畅导视系统，提升停车场的使用舒适度，源头把控，提高地下停车场的建设标准。

（三）规范停车收费标准。在《亳州市发展和改革委员会文件》（亳发改价费）[2022]174号文件指导精神的基础上，坚持“中心高于边远、路内高于路外、地上高于地下、白天高于夜晚”的原则制定收费标准。目前，已改造完成商城路、周元路共计426个智能停车泊位，升级改造4个智能化无人值守停车场共计322个停车泊位。智慧停车项目二期《服务价格登记证》正在申报中。申报完成后，将持续利用价格杠杆、差异化收费，动态调整收费标准，调节路内与地下停车需求平衡，进一步提升路内泊位周转效率，盘活存量资源。

（四）合理拓展停车资源。在停车位较紧张的小区，特别是一些老旧小区，结合老旧小区改造，盘活闲置土地，建设公共停车场，目前，老旧小区改造已完工72个小区，新增机动车停车位2871个；同时，科学组织施划道路交通停车标线，增加可利用的停车泊位。目前，城区共计施划路内临时停车位5928个，夜间临时停车位511个，限时停车位128个。

（五）加强物业管理维护。坚持建设和管理并重，加强对物业管理的监督考核，完善车库日常管护机制，引导停车入库，规范地下停车场的运营管理，长效保障地下车库整治成效。按照商业地产项目、安置房项目、公租房项目三大类地产。住房发展中心已对三大类地产地上地下可用车位进行分类统计，目前商业地产项目车位已基本统计完毕。

（六）加强城市停车综合治理。为规范停车行为，优化停车环境，在城区重点路口、路段共设置违停抓拍系统145组，该系统可进行不同角度转换，在抓拍区域违章停车超过限定时间（限时5分钟）就会被抓拍，且完全实现自动化运行， 24小时对路面的违章停车进行抓拍和记录，再根据拍摄到的内容采用人工录入的方式挑选出符合违停标准的车辆进行上传。同时，利用铁骑巡逻，在巡逻中发现违章停车，通过电话逐一联系车主劝其把违章停放车辆开走，对不听劝阻拒不驶离、长时间停放未驶离的违章停放车辆，将采取拍照上传、拖移等措施进行处罚。

二、存在问题

（一）小区前期规划的地下停车位设计标准过低。车位尺寸狭小，通道狭窄，转弯半径不足，导致车辆进出困难。设施设备老化陈旧，照明系统昏暗，通风不畅，消防设施缺失或损坏，存在较大的安全隐患。

（二）安全意识不足。缺乏停车安全意识，不服从车辆管理规定，形成停车不规范，出现侵占绿化、乱停乱放等现象。一些车主在停车时不考虑其他车辆和行人的通行，甚至停在禁止停车的区域，破坏了城区的整体环境和秩序。

（三）部分地下停车场的安保措施不够。监控摄像头存在盲区，安保巡逻频次较低，使得车辆在停放期间容易成为盗窃分子的目标。车内贵重物品失窃的情况时有发生，给车主带来了经济损失和心理困扰。

（四）部分地下停车场的卫生状况不佳。垃圾随意丢弃在角落，无人及时清理，灰尘堆积，通风不良导致异味弥漫。这不仅影响了停车场的整体环境质量，也让车主在停车和取车时感到不适，降低了停车场的使用满意度。

（五）缺乏统一的管理平台。不同小区和停车场的信息无法共享，车主难以通过手机应用或其他渠道获取周边停车场的实时空位信息、收费标准和优惠活动等。这使得车主在寻找停车位时，不能及时地选择合适的停车场。

（六）新能源汽车充电设施配备不足。部分停车场对充电设施的需求预估不足，导致布局不合理。同时受电网容量、配电设施等方面的限制，影响充电设施的建设和使用。

三、下步工作

（一）强化组织实施。建立健全工作机制，加快完善相关政策，明确相关部门职责，细化具体落实措施，建立停车设施建设项目库，制定年度工作计划，统筹协调推动城市停车设施发展。加强城市停车相关政策法规解读，引导公众建立积极参与、共建共享、有偿使用等观念，形成“停车入位、停车付费、违停受罚”的社会共识。及时向社会公布停车普查结果、停车设施配建标准及建设规划。总结推广停车设施规划建设管理的好经验、好做法，加大宣传交流力度，持续改善城市交通条件。

（二）完善用地政策。加强项目用地保障，充分开发既有道路、广场等地下空间以及城市边角地、废弃厂房、闲置收储地等资源建设公共停车场。交通枢纽配套的公共停车设施、驻车换乘停车设施等符合《划拨用地目录》的，采取划拨方式供地。

（三）拓宽融资渠道。鼓励社会资本采取政府和社会资本合作、特许经营等方式参与城市公共停车设施投资建设和运营管理。支持区域统筹、整体打包停车设施资源，发挥规模优势开展社会化合作，组织建设统一的管理平台。鼓励商业银行等金融机构探索提供基于停车设施产权和使用权的抵押融资、融资租赁等金融服务。

（四）提升停车管理服务水平。健全停车收费机制，充分发挥价格杠杆调节作用，促进停车设施建设，提高停车资源配置效率，引导、鼓励车辆短停快走。规范路内和地下停车收费管理。加大停车设施管理的事中事后监管力度，引导居民合理停车行为，促进停车资源的进一步有效配置和充分利用。对闲置无序的地下停车场进行微提升，强化卫生保洁，采用低收费标准，为群众出行、交通监管、政府决策提供数据支撑服务，进一步提高资源利用效率，完善群众出行链，提升政府服务群众水平。

（五）推动停车资源共享。推动停车资源错时共享、有偿使用，试行热点区域限时停车，即停即走，提升停车资源周转率，支持机关、企事业单位在加强安全管理，保障办公正常需求的前提下，率先向社会开放停车设施。鼓励商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在空闲时段向社会开放。鼓励居住社区在保障安全和满足基本停车需求的前提下，错时向社会开放停车设施。

（六）加强城市停车综合治理。建立健全执法联动机制，强化综合执法，实现停车执法全覆盖，构建违法停车举报快速处置机制。加强路内停车泊位限时管理，满足临时停车需求。加强对停车设施及服务企业的监督管理，严厉打击无证无照经营、违法施划和随意挪用占用停车泊位、私自圈地收费等违法违规经营行为，保障停车设施使用者和经营者的合法权益。

最后，衷心感谢您对我县便民停车工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

蒙城县城市管理局

  2024年7月19日

单位联系电话：0558-2976711

办复类别：B 类                                                                                    

抄送：县政协提案委、县绩效评价中心。