2023年度,蒙城县残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示及关于残疾人工作的重要论述,以党的政治建设为统领,根据市残联重点工作任务及县委县政府目标管理要求,结合工作实际,落实残疾人民生实事,高质量完成各项工作任务,全面促进我县残疾人事业健康发展。
一、2023年工作情况
(一)加强党的建设,推进全面从严治党
落实党组理论学习中心组学习制度,通过党组理论学习中心组学习、党员干部集中学习、政策宣讲等形式,深入学习党的二十大精神、习近平总书记考察安徽重要指示批示精神等,深刻领悟其精神实质,把握精髓要义,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;严格落实“三会一课”制度,扎实开展“一月一课一片一实践”活动,提高党员的归属感和荣誉感;把意识形态工作纳入党建工作责任制,定期分析研判本单位意识形态领域风险隐患,对于倾向性苗头性问题,制定相应措施防范化解到位,不断增强党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力;认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,按要求开展主体责任谈话,严格落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”,不断推动全面从严治党向纵深发展。认真履行巡察整改主体责任,把巡察整改作为一项重大政治任务,不断巩固巡察整改成果,推动党员干部干事创业,促进残疾人事业高质量发展,提升残疾人的幸福指数。
(二)履行岗位职责,实施涉残民生实事
一是残疾人证动态管理逐渐规范。采取县城集中办证与深入乡镇、入户为行动不便、瘫痪在床的残疾人开展办证服务相结合的方式,开展残疾人证办理工作,为残疾人享受惠残政策提供基础依据。定期把即将到期人员名单及时反馈到乡镇,督促乡镇残联、村级残疾人专职委员逐户通知到位,落实换证工作。加强数据共享,每月与民政部门对接,通过数据比对,及时将死亡的残疾人证注销。2023年以来办理残疾人证5136本,其中到期换发1856名;死亡注销2195人。
二是残疾人康复服务覆盖面持续扩大。紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标,稳步实施残疾人精准康复服务行动,全县有康复需求的残疾人基本康复服务覆盖率达100%,残疾人康复服务质量全面提高。开展困难精神残疾人药费补助项目,为2730名困难精神残疾人发放药费补助273万元。实施残疾儿童康复救助,转介安置789名儿童到各康复定点机构训练,为74名儿童适配矫形器282例,为72名儿童发放辅助器具81件。对299户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造,落实“一户一方案”,组织人员对入户设计、施工进行全过程监督,确保改造质量。为223名智力、精神及重度肢体残疾人提供个人助洁、用药指导、心理疏导等服务。为660名残疾人发放辅助器具,为11名残疾人装配假肢。
三是扶持残疾人就业创业成效明显。认真落实省、市、县《残疾人就业创业三年行动计划》,大力宣传残疾人就业政策,通过举办残疾人技能培训、资金扶持残疾人个人创业、“阳光大棚”、助残基地、辅助性就业基地等方式,全面推动残疾人就业创业工作。举办三期互联网营销培训班、四期特色小吃烧烤培训班,组织全县581名就业年龄段、有培训需求和就业能力的残疾人参加培训;扶持125名残疾人就业创业,发放就业资金37.5万元,扶持“阳光大棚”项目13个,发放就业资金6.5万元;扶持辅助性就业机构2家、残疾人助残扶贫基地2家,带动30余名残疾人稳定就业;资助107名中职和高等教育残疾学生,发放资金16.15万元。
四是残疾人宣教活动不断丰富。组织乡镇(街道)残联、儿童康复定点机构等,利用全国助残日、残疾预防日、集中办证日、残疾人培训等重要时间节点,常态化开展政策宣传活动。通过发放宣传手册、民生工程宣传袋、面对面讲解、走访慰问、上门送辅具等多种形式,向群众宣传残疾人相关法律法规和残疾人康复、就业创业等惠残政策,把党和政府的关怀和厚爱送到残疾人家中,积极营造浓厚的扶残助残社会氛围。开展残疾人文化进家庭活动,组织特校400余名师生及儿童家长观看《孤注一掷》反诈主题电影活动,宣传反电诈知识,提高师生及家长的防范电诈意识,同时,为特校购买益智类玩具,助力残疾儿童康复训练。
二、存在问题
(一)扶残助残的氛围不够浓厚。做大做强网上正面思想舆论工作的意识不强,利用互联网、手机微信等新兴媒体开展正面宣传的影响力不大,社会力量参与不充分,“扶残助残”的社会氛围不够浓厚,宣传残疾人工作力度不够,挖掘残疾人自强不息典型事迹较少。
(二)深入基层督促指导不到位。聚焦一户多残家庭、以老养残家庭、重度残疾人家庭和独自生活事实无人照料的重度残疾人家庭开展入户访视存在不到位的现象,督促乡镇残联、村级残疾人专职委员开展遍访残疾人不够经常,存在时紧时松的现象,村级开展残疾人工作没有形成合力,村级残疾人专职委员多数是村干部兼职,业务衔接不到位,工作存在不平衡现象。
三、2024年工作计划
持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求,认真履行“代表、服务、管理”职能,围绕“十四五”残疾人保障和发展规划,进一步完善工作机制,创新工作思路,落实县委县政府工作部署,不断提升残疾人康复、教育、就业、维权的服务质量,推动残疾人工作再上新台阶。
一是进一步规范残疾人证规范管理。落实残疾人证动态管理机制,通过集中办证和“零距离”上门办证相结合的方式,常态化开展残疾人证办理、换发工作。对瘫痪在床、行动不便的困难残疾人,定期组织评残专班深入到户开展评残办证服务,做到应办尽办、应换尽换。实行注销残疾人证月报告制度,对已死亡的残疾人信息及时注销,做到应销尽销。
二是进一步提高康复服务质量。广泛普及残疾预防知识,提高公民残疾预防意识,降低残疾发生率。实施残疾人康复民生工程,落实残疾儿童康复救助和困难精神残疾人药费补助项目,为困难残疾人适配发放基本型辅助器具,实施“阳光家园”居家托养服务和困难重度残疾人家庭无障碍改造项目,努力实现“人人享有康复服务”的目标。
三是进一步扶持残疾人就业创业。按照省、市残联下达的指导任务,结合蒙城县实际,开展残疾人职业技能、农村实用技术培训,落实项目扶持资金,助力残疾人就业创业,增加残疾人家庭收入。
四是进一步营造浓厚宣传氛围。强化残疾人事业宣传力度,在全国助残日、残疾预防日、全国扶贫日、国际残疾人日等重要时间节点,宣传残疾人事业发展成果,组织志愿者进村入户,走访慰问,广泛宣传残疾人优惠政策,残疾人自强不息先进典型,扶残助残典型事迹等,努力营造全社会“扶残助残”的良好氛围。