近日

市安全生产委员会办公室

市应急局联合发布

《致全市生产经营单位重大事故隐患

专项排查整治的公开信》

全市各生产经营单位，各位企业家朋友：

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署以及省委省政府和市委市政府工作要求，扎实推进全市各领域重大事故隐患专项排查整治2023行动有效开展，市安委办、市应急局要求各生产经营单位及其主要负责人要履行安全生产法定职责，切实做到“五带头、五到位”：

一、带头落实全员安全生产岗位责任制，履行第一责任人责任到位。企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任。要突出管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单；按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员；要开展安全生产“班前会”制度，实施全员安全生产教育培训，使从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施；严格落实重大危险源包保责任制等制度规定，建立健全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设，根据需要聘请安全生产专家强化技术指导，精准查找、科学治理重大事故隐患，提高隐患排查整改质量。

二、带头组织本企业重大事故隐患排查整治，确保隐患排查整改到位。企业主要负责人要学习研究本行业重大事故隐患判定标准或重点检查事项，组织研究部署开展对标对表、自查自改；组织建立企业重大事故隐患清单台账，实行闭环管理，能立即整改的，要立即整改，需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、时限和应急预案，并按分级属地原则向负有安全监管职责的部门报告；要及时吸取国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患；专项行动期间，企业主要负责人每季度带队至少开展1次重大事故隐患排查整治，召开1次企业重大风险隐患会商会，分析研判企业重大风险隐患，提出解决措施（高危企业每月至少1次）。

三、带头对动火等危险作业开展排查整治，确保动火等危险作业风险防控到位。企业主要负责人要深刻吸取违规动火引发的重特大事故教训，组织开展1次全员安全警示教育活动；严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督；组织对电气焊设备进行全面安全检查，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备；要做好有限空间辨识确认工作，重点筛查每个有限空间可能存在的危险有害因素，强化现场安全管理。举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度。

四、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治，确保突出问题整改到位。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质，以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理；将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全隐患问题及时督促整改到位。

五、带头组织开展事故应急救援演练，确保突发事件处置到位。企业主要负责人要根据本企业事故特点，至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少1次），特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识，确保遇到突出事件及时高效处置，减少灾害发生。

衷心祝愿各生产经营单位生意兴隆、事业兴旺，祝愿广大员工平安健康、工作顺利！