依据《国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知》（国发〔2021〕16号）《安徽省人民政府关于印发安徽省妇女发展纲要和安徽省儿童发展纲要的通知》（皖政〔2022〕21号）《亳州市人民政府关于印发亳州市妇女儿童发展纲要和亳州市儿童发展纲要》（亳政〔2022〕39号）和《蒙城县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件精神。县妇联委托安徽大学吴宗友教授课题组（省妇儿工委办推荐），结合蒙城县实际，于2022年5月编制完成了《蒙城县妇女发展纲要（2021-2030年）》《蒙城县儿童发展纲要（2021-2030年）》初稿（以下简称《两纲》）。

5月份，县妇联对初稿进行了逐项审核，并结合工作实际提出修改意见；先后经过三轮再修改再反馈过程，形成了《两纲》（征求意见稿）。   

2022年5月25日—5月30日，县妇联就《两纲》（征求意见稿）书面征求了县教育局、卫健委等35家成员单位意见；8月10日至9月9日，通过县政府工作网站向公众征求意见，并于9月8日组织召开了乡镇（街道）、县直妇委会主席座谈会；11月2-5日再次征求了县人力资源社会保障局、卫健、总工会三家单位意见，两次征求意见共收到反馈意见13条，采纳意见5条。同时，报送县司法局对《两纲》进行合法性审查，司法局审查后未提出修改意见。

总体，新两纲编制经过了研究部署、起草修改、征求意见、审核确认四个阶段，形成了送县政府常务会的《两纲（送审稿）》，2023年2月26日，经过县政府常务会集体讨论，《两纲》最终获得通过，2023年3月13日，县政府印发《蒙城县人民政府关于印发蒙城县妇女发展纲要和蒙城县儿童发展纲要的通知》（蒙政〔2023〕15号）文件。