今年二季度受国际环境复杂演变、国内疫情冲击等超预期因素影响，经济下行压力明显加大。在县委、县政府坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施稳经济一揽子政策措施，疫情得到有效控制，经济运行总体呈现企稳回升态势。

一、上半年主要经济指标总体情况

今年上半年，市统计局已公布的21项主要经济指标，三县一区中我县增幅第一的4项（一般公共预算收入增长8%、固定资产投资增长19%、第一产业增加值增长3.9%、民间投资额增长23.4%）；增幅第二的11项（地区生产总值增长2.7%、技改投资增长5.6%、房地产投资增长39.1%、建安工程投资下降4.4%、新开工制造业项目投资增长126.9%、社会消费品零售总额下降2.1%、金融机构存款余额增长17.5%、金融机构贷款余额增长16.7%、高技术制造业增加值增长5.2%、战略性新兴产业产值增长11.1%、城镇常住居民人均可支配收入增长5.6%）；增幅第三的6项（农村常住居民人均可支配收入增长5.3%、规模以上工业增加值下降9.5%、高新技术产业增加值下降29.7%、工业投资下降18.7%、建筑业总产值增长11.6%、第三产业增加值增长4.4%）。

分县区看：（1）谯城区增幅第一的有2项，增幅第二的有4项,增幅第三的有6项，增幅第四的有9项。（2）涡阳县增幅第一的有12项，增幅第二的有3项，增幅第三的有1项，增幅第四的有5项。（3）利辛县增幅第一的有3项，增幅第二的有5项,增幅第三的有7项，增幅第四的有6项。

指标增速与全市平均水平比较，高于全市平均水平的有15项（一般公共预算收入、固定资产投资、民间投资额、地区生产总值、第一产业增加值、第三产业增加值、房地产投资、建安工程投资、新开工制造业项目投资、金融机构存款余额、金融机构贷款余额、高技术制造业增加值、战略性新兴产业产值、建筑业总产值、城镇常住居民人均可支配收入）；低于全市平均水平的有6项（农村常住居民人均可支配收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、高新技术产业增加值、工业投资、技改投资）。

已公布的21项主要经济指标，与今年一季度相比，增速位次进位的指标有9项（一般公共预算收入由第3升至第1、固定资产投资由第4升至第1、民间投资额由第3升至第1、地区生产总值由第3升至第2、建安工程投资由第4升至第2、高技术制造业增加值由第4升至第2、工业技改投资由第3升至第2、房地产投资由第4升至第2、金融机构存款余额由第4升至第2），增速位次退位的有5项（新开工制造业项目投资由第1退至第2、第三产业增加值由第2退至第3、战新产业产值由第1退至第2、城镇常住居民人均可支配收入由第1退至第2、高新技术产业增加值由第2退至第3），增速位次不变的有7项（第一产业增加值第1、社会消费品零售总额第2、金融机构贷款余额第2、农村常住居民人均可支配收入第3、规模以上工业增加值第3、工业投资第3、建筑业总产值第3）。

二、上半年经济运行情况

受疫情影响，今年4月份主要经济指标深度下跌，5月份主要经济指标降幅收窄，6月份经济企稳回升，二季度经济实现正增长。初步核算，上半年地区生产总值219.45亿元，总量居全市三县一区第2位，同比增长2.7%，快于全市平均水平0.2个百分点，增速位居全市第2位。分产业看，第一产业增加值30.17亿元，同比增长3.9%，增幅居全市第1位；第二产业增加值53.89亿元，同比下降2.6%，增幅居全市第3位；第三产业增加值135.39亿元，同比增长4.4%，增幅位居全市第3位；三次产业比重为13.7：24.6：61.7。

（一）夏粮再获丰收，农业经济保持较快发展。

上半年，完成农林牧渔业总产值58.79亿元，同比增长4.4%；一产产值完成56.45亿元，同比增长4.3%。农林牧渔服务业完成产值2.34亿元，同比增长6.6%。2022年我县夏粮总产量89.52万吨，比上年增加1.56万吨，增长1.77%，增幅居全市第1位；夏粮播种面积177.01万亩，比上年增加0.66万亩；夏粮单产505.73公斤/亩，比去年增加6.95公斤，增长1.39%，单产和增速均位居全市第1位。

（二）工业下滑态势有所好转，主导产业仍呈下降趋势。

第二产业占比提升。上半年第二产业增加值占国内生产总值比重为24.6%，较一季度提高3.3个百分点。其中工业占比18.5%，较一季度提高0.2个百分点。

工业生产企稳回升。6月份当月，我县117家规模工业企业实现工业总产值12.3亿元，同比增长1.6%；1-6月份，累计实现工业总产值63.3亿元，同比下降10.9%，累计实现增加值同比下降9.5%，较1-5月份降幅收窄3.9个百分点。全县117家规模企业6月份当月产值实现正增长的企业55家，负增长企业61家，持平1家，当月负增长企业占全县规模工业总数的52.1%。

新兴产业总体平稳。1-6月份，32家战略性新兴产业企业累计完成工业总产值较去年同期增长11.1%，高于全市6.8个百分点，居全市第2位。8家高技术制造业企业实现增加值同比增长5.2%，高于全市17.6个百分点，居全市第2位，较1-5月份前进2个位次。58家高新技术产业企业实现增加值同比下降29.7%，低于全市18.5个百分点，居全市第3位。

主导产业整体呈下降趋势。汽车农机及零部件产业、食品及农副产品深加工、建材及家居制造三大主导产业1—6月份累计实现产值46.3亿元，同比下降16.4%，占全县工业总产值的73.1%。汽车农机及零部件产业10家企业累计实现产值8.3亿元，下降42.6%；食品及农副产品深加工产业22家企业累计实现产值28.1亿元，下降4.7%；新型建材及家居制造业25家企业累计实现产值9.8亿元，下降13.7%。三大主导产业产值，较1-5月份，降幅分别收窄1.3、0.5、5.6个百分点。

（三）固定资产投资增长较快，民间投资活力持续增强。

上半年，全县175个在库项目累计完成固定资产投资114.4亿元，同比增长19.0%，较一季度提升22.7个百分点，较1-5月份提升3.5个百分点，增速高于全市平均水平12.1个百分点，居全市县区第1位，较上月提升2位。其中，建筑安装工程累计完成投资73.71亿元，占全部固定资产投资的64.4%，同比下降4.4%，居全市第2位，降幅低于全市平均水平13.8个百分点。

上半年，我县民间投资62.28亿元，同比增长23.4%，较1-5月份提高6.6个百分点，高于全市平均水平30.8个百分点，居全市第1位。房地产开发投资67.94亿元，同比增长39.1%，较一季度提升27个百分点，较1-5月份提高7.6个百分点，拉动全县固定资产投资增长19.9个百分点；工业投资14.72亿元，同比下降18.7%，居全市第3位，降幅高于全市平均水平7.7个百分点。工业技改投资投资6.11亿元，同比增长5.6%，居全市第3位，低于全市平均水平1.1个百分点。新开工制造业项目累计完成投资3.76亿元，同比增长126.9%，居全市第2位，高于全市平均水平41.8个百分点。

（四）市场销售有所改善，基本生活类商品零售较快增长。

上半年，我县实现社会消费品零售总额128.09亿元，同比下降2.1%，低于全市平均增幅0.1个百分点，居全市第2位。

其中限额以上商贸单位实现消费品零售额14.27亿元，同比下降11.3%，低于全市平均增幅10.2个百分点，居全市第4位。

从消费区域看：上半年，全县城镇消费品零售额98.08亿元，同比下降2.7%；乡村消费品零售额30亿元，同比下降0.1%。

从消费形态看：上半年，全县商品零售114.47亿元，同比下降2.1%；餐饮收入13.62亿元，同比下降2.3%。

从商品类别看：上半年，我县限额以上商贸单位涉及的20个商品销售类别中，6类商品零售额正增长，14类商品零售额负增长。主要有：粮油食品类同比增长15.2%，烟酒类同比增长2.8%，饮料类同比下降7.1%，日用品类同比增长14.0%，中西药品类增长42.3%，汽车类同比下降30.3%，金银珠宝类下降84.8%，家用电器类下降43.7%。

从餐饮收入看：6月份当月，因疫情得到控制，宴席增多，大型住餐企业餐费收入大幅反弹，我县限上住餐单位实现餐饮收入同比增长9.2%，增速较5月份当月提升59.6个百分点。

（五）服务业运行稳中向好，营利性服务业保持高位运行。

上半年，我县服务业增速有所回落，受疫情反复等情况，部分行业受到一定程度影响，但重点指标仍保持在高位运行。39家在库规模以上服务业企业和省重点服务业企业，实现营业收入4.63亿元，同比增长10.9%。其中，在库其他营利性服务业企业17家，较去年同期增加3家，实现营业收入2.25亿元，增速为43.6%，高于全市平均增速18个百分点，增速居全市第1位。

分行业看：上半年，11家租赁和商务服务业在库企业实现营业收入2.16亿元，同比增长91.6%，占全部服务业在库企业营业收入的46.7%，在全部其他营利性服务业营业收入中占比96%，是支撑我县服务业经济发展的重点行业；科学研究和技术服务业实现营收193万元，同比增长24%；居民服务、修理和其他服务业实现营收174万元，同比下降9.2%；文化，体育和娱乐业实现营收468万元，同比下降35.2%。

（六）财政金融稳定增长，税收占比持续下降。

上半年，全县一般公共预算收入17.58亿元，同比增长5.8%，扣除留抵退税影响，一般公共预算收入18.02亿元，增长8%，三县一区中与谯城区并列第1。不扣除留抵退税影响，我县税收收入8.12亿元，同比下降14.7%，占比46.2%，较去年同期下降11.1个百分点。

上半年，我县金融机构存款余额589.89亿元，增长17.52%，金融机构贷款余额606.59亿元，增长16.73%，增速均居全市三县一区第2位。

（七）居民收入稳定增长，城乡居民人均收入比值扩大。

上半年，全县居民人均可支配收入12478元，增长5.9%，总量居三县一区第3位，增速居三县一区第2位。按常住地分，城镇居民人均可支配收入18374元，增长5.6%，居三县一区第2位；农村居民人均可支配收入9280元，增长5.3%，居三县一区第3位。城乡居民人均收入比值为1.98，比上年同期扩大0.01，较今年一季度扩大0.22。

三、存在的问题

上半年经济稳定运行来之不易，当前外部不稳定不确定因素依然较多，疫情影响还没有完全消除，需求收缩与供给冲击交织，结构性矛盾和周期性问题叠加，市场主体经营仍较困难，经济持续恢复的基础还需进一步稳固。

（1）新增规模企业培育缓慢，在库规模企业数量不多，主导产业发展规模不佳，龙头企业带动性不强。2022年上半年新增规模以上工业企业16家，其中月度仅新增一家规模工业企业（安徽蓝博建筑装饰工程有限公司），仅占全县规模工业总数的13.7%，且新增工业企业的规模偏小、体量不大、增长较弱，对工业经济的拉动作用不明显。现有规模以上工业企业117家，比谯城区少49家，仅比涡阳县、利辛县分别多1家、9家。我县规模企业发展层次不高，受龙头企业江淮安驰的下拉影响较大，除汽车产业外，其余产业比较分散、未能集聚发展壮大。目前我县主导产业多数是传统产业，高科技、创新型企业少，参与市场竞争的优势不明显。汽车农机及零部件产业距离发展成为百亿级汽车产业的目标相差甚远，且主要是靠给江淮安驰配套的冲压、焊接生产企业，缺少发动机、汽车电子等生产企业，自主研发能力弱，缺乏核心技术和品牌商标等；食品及农副产品深加工产业以面粉加工、肉类屠宰、饲料加工等初级加工为主，深加工企业少，产品附加值低。

（2）受疫情等多方面因素影响，企业生产经营依然存在不少困难。上半年，我县累计生产下滑规模企业占总企业数的56.4%，产值降幅达到28.6%。一是汽车零部件生产企业受江淮安驰影响产量下降；二是出口外销企业受国内外疫情影响订单还未完全恢复；三是肉食品加工类企业受市场价格影响产值出现波动；四是部分建筑装配类制造业订单减少，产值持续下滑；五是商砼和混凝土行业因产品价格持续降低，开工项目少，产量下降明显。商砼混凝土行业原材料水泥价格上涨，市场竞争加剧，混凝土成品价格持续压低，产值普遍呈下滑趋势，利润空间进一步降低。

（3）投资结构有待优化，投资产业结构有待升级。上半年，房地产投资占全县固定资产投资的比重为59.4%，固定资产投资增长过度依赖于房地产投资；民间投资占全县固定资产投资比重为54.4%，较年初回落5.4个百分点；全县工业投资同比下降18.7%，其中制造业投资同比下降7.5%，工业投资占全县固定资产投资总额比重为12.8%，占比较上年同期下降6个百分点。

上半年，全县第一产业完成投资同比下降39.2%，第二产业完成投资同比下降18.7%，第三产业完成投资同比增长33.9%。三次产业投资比重由上年同期的7∶19∶74调整为3∶13∶84，一、二产业投资大幅回落，不利于经济持续快速发展。

（4）在库项目投资持续增长动力弱，大项目支撑不足。在库项目增长动力弱。上半年全县计划总投资5000万元以上项目，完成投资40.7亿元，同比下降8.4%，亿元以上项目投资完成35.4亿元，同比下降9.7%，占全县固定资产投资比重分别下降10.6和9.8个百分点。目前全县大项目支撑不足，在库亿元以上项目53个，从投资强度看单个亿元以上项目上半年平均投资额为6683.4万元，较去年同期缩减196.9万元。部分亿元以上项目建设进度较慢，投资实物量较小，如弘资塑业年产100万条集装袋、鑫汇冷链年产2000吨肉制品加工、宏健年产1万吨牛肉制品暨2.5万吨休闲食品生产等项目，自开始累计完成投资均仅占其计划总投资的10%左右。

（5）限上贸易业支柱效应减弱，大型零售企业销售同比下滑较多。2022年上半年，我县限上商贸单位累计实现零售额14.27万元，同比下降11.3%，占全县社会消费品零售总额比重为11.1%，较上年同期下降2.1个百分点，规模效益、支柱效果减弱。

（6）在库服务业行业企业分布不均匀。目前在库企业中，交通运输、仓储和邮政业企业数量达19家，而信息传输、软件和信息技术服务业行业企业数空白，反映了县域服务业经济发展结构比较单一、集中的特点。应围绕重点行业发展，做大做强优势产业，同时加强培育短板行业服务业企业，提高行业规模、结构和层次。

四、工作建议

一是加强经济运行监测，及时掌握、分析和研判影响经济运行的各种因素，及时发现苗头性、倾向性问题，制定落实有效应对措施，奋战三季度，冲刺四季度，力争完成全年预定目标任务。

二是围绕开发区工业扩量提质增效考核、主导产业集聚考核和“管行业必须管投资”加快项目建设考核，加强开发区载体建设，强化园区工业招商，借鉴滁州高新技术开发区成功经验，全面提升开发区管理服务能力，设立开发区咨询中心，及时收集企业和客商需求意见，实行24小时在线咨询服务。

三是狠抓招商引资和项目建设，扩大有效投资，培育新的经济增长点。

四是适时发放消费券，刺激消费，以应对疫情对消费的冲击。同时针对我县汽车消费占比较大的情况，出台针对汽车行业销售的优惠活动，促进大宗消费。

五是抓好“四上”企业“后备军”培育。优化中小企业经营发展的政策环境，制定完善中小企业发展升规（达限）扶持政策，鼓励企业升规达限入库。破解企业融资、用工难题，加强信息提供和技术指导，充分挖掘现有企业发展潜力，积极培育中小企业做大做强，提高“四上”企业数量和规模，为我县经济发展提供源源不断的后备动力。

（解读人：统计局副局长 张利     联系方式：0558-7666035）