关于岳坊镇2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告

——在岳坊镇第十一届人民代表大会第十次会议上

财政所长 唐殿军

（2021年5月26日）

我受镇人民政府的委托，向大会报告2020年预算执行情况和2021年预算草案，请予审议。

一、2020年预算执行情况

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。面对新冠肺炎疫情防控新形势，全镇上下在县委、县政府的正确指导下，在镇党委领导及镇人大的监督支持下，主动服务大局，认真履职尽责，积极发挥财政职能作用，服务经济社会发展，着力保障改善民生，全镇经济平稳运行。

（一）财政收入情况

2020年我镇完成财政收入1023.6万元，其中：税收755.6万元，非税收入268万元。

（二）财政支出执行情况

依据现行财政体制，乡镇可用财力实行补助加税收分成计算。

2020年我镇完成一般预算支出1523.5万元，具体是：

1、一般公共服务支出1076.53万元，主要是：（1）政府办公及相关支出1062.23万元，其中：行政运行367.21万元，一般行政管理事务支出695.02万元，（2）统计事务14.3万元；2、文化事务与传媒支出18.06万元；3、社会保障与就业支出19.01万元；4、卫生健康支出88.87万元；5、城乡社区支出17.37万元； 6、住房保障支出37.52万元；农林水支出266.14万元。

全年发放农业、扶贫等45类财政补贴资金，累计金额5630多万元。

从整体收支情况来看，2020年我镇财政坚持量入为出，以收定支，严格按照财经制度、经济发展需要和年初收支预算执行。

二、2021年财政预算情况

（一）财政收支预算指导思想

我镇2021年预算编制和财政工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持承诺于民、兑现于民和服务于民，稳定可持续增进民生福祉。

（二）财政收支预算安排原则

按照上述指导思想，坚持完善预算编制，强化预算约束，厉行节俭、有保有压、积极稳妥、讲究绩效等原则，重点保障民生等关键领域刚性支出。

（三）2021年财政预算安排

依据2021年我镇财政工作的指导原则，受疫情和国际经济影响导致经济下滑的因素，结合我镇实际，2021年财政预算收入力争超过1100万元（税收及非税收入）目标。

我镇2021财政总预算2666.83万元。具体预算安排如下：1、一般公共服务支出1857.25万元；2、文化事务与传媒支出13.3万元；3、社会保障与就业支出92.43万元; 4、医疗卫生支出95.43万元；5、城乡社区事务支出11.76万元；6、住房保障支出34.9万元；8、农林水支出561.76万元。

2021年，一如既往做好农业支持保护补贴、城乡低保救助金、五保救助金等惠民涉农资金发放工作，推进“一卡通”改革和专项治理力度，切实保护农民权益。      

各位代表，2021年我镇财政预算安排是根据我镇2020年的实际情况科学计算的。为此，我们将在镇党委及县级主管部门的领导下，积极工作，千方百计开源节流，实现财政预算收入目标，压缩支出，确保日常工作正常、有序、稳步开展。  

三、做好2021年财政工作

2021年我镇财政工作，将进一步落实中央省市县关于过“紧日子”思想，规范预算管理的要求，按照镇党委、政府确定的各项目标任务，坚持将“三保”放在首位，优化支出结构，大力压减一般性支出，坚持稳中求进的工作总基调，充分发挥财政职能作用，确保全镇经济持续健康发展。

为确保2021年财政收支目标的全面完成，将重点抓好以下几项工作：

（一）深化财政改革，强化监督管理，提升财政工作水平。一是鉴于当前经济下行压力，政府财政趋紧的大环境，根据市、县两级政府严格控制政府债务规模增长的要求，牢固树立“过紧日子”的思想，按照量力而行的原则，切实加强财政监管，从严从紧控制各项支出，大力压缩会务费、业务招待费等一般性支出，坚决制止铺张浪费，继续发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，把有限的财力用在最需要、最关键、最迫切的地方。二是加强内部管理和控制，严格执行各项财务规章制度，提高财政部门及其它部门相关人员的财务制度意识和风险意识，规范财务运行和操作流程。继续落实上级有关文件精神，坚持重大财政事项和支出党政班子联席会议讨论制度。落实好“国库集中支付”和单位公务卡结算制度。严格按照工程招投标有关规定操作和办理，不断规范工程项目建设。严格按照政府采购制度有关要求，落实好物资采购招投标和备案制度。持续调整优化支出结构，严格执行中央八项规定，严格控制“三公”经费。切实加强专项资金使用跟踪管理，确保专款专用，发挥专用资金效能。

（二）努力培源保收，不断壮大财政实力。加大引税力度，加强财源培植。大力组织政府非税收入，加大国有资产收入效益。加强收入管理，夯实增收基础，提升收入质量，进一步加强对重点税源企业的监管、积极招商引资，引进固定税源企业。充分挖掘国土资源政策优势，盘活镇内国土资源，用好用活土地置换资金，推进镇内城乡建设用地项目，通过流转土地指标等增加财政收入。

（三）积极向上级争取资金补助，稳步提升民生保障水平。2021年围绕国家出台的新政策，结合我镇实际，加大对上争取力度，不断提高财政保障能力。加强与县政府及各部门的沟通衔接，用好用足用活“公益事业”专项建设等财政奖补机制，推进农村环境治理和美丽乡村建设。坚持以人为本，大力优化财政支出结构，加大民生投入，不断推动社会事业发展。

（四）深化财政预算管理改革，打造“阳光财政”。全面深化预算管理制度改革。全面贯彻落实《预算法》要求，压缩一般性支出，加大民生支出，提升预算编制的完整性、准确性和科学性。全面深化政府预决算公开。建立适应新形势，对接新常态的财政预算体系，加大部门预决算和“三公“经费信息公开，接受人民监督。

各位代表，做好2021年财政工作任务艰巨，责任重大。我相信，在镇党委的正确领导下，认真贯彻镇人大决议，各项工作任务都能按时有序、保质保量完成。我们将攻坚克难、真抓实干，为实现“十四五”良好开局做出积极贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！