蒙城县数据资源管理局2025年度工作总结及2026年度工作计划

一、2025年主要工作情况

（一）持续抓好党建工作

1.强化政治引领。一是严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及习近平考察安徽重要讲话精神作为核心学习内容，全年组织党组理论学习中心组学习15次、专题研讨13次。二是严格执行民主集中制，坚持按照民主集中制原则履职尽责。今年以来共组织召开党组会议25次，研究“三重一大”事项112项，研究人事工作7次；组织召开局长办公会议3次，研究重大事项4项。三是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。

2.深入开展学习教育。一是成立由局党组书记、局长孙智慧同志任组长，其他党组成员任副组长的学习教育领导小组，结合我局工作实际，研究制定《县数据资源局党组学习教育工作安排》，明确了学习教育的目标任务和时间安排，将任务细化为14项具体举措，确保学习教育有章可循、有据可依。二是党组先后组织5次专题集中学习研讨，党支部开展专题学习20余次，党员领导干部上专题党课3次，参学党员干部达200余人次，确保学习教育横向到边、纵向到底。三是摒弃“照本宣科”的单一模式，综合运用“线上＋线下”相结合的方式。线上利用“数字蒙城”微信公众号、安徽干部教育在线等平台，推送学习资料20余篇；线下举办为期1.5天的县数据资源局党组深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班。

3.压紧压实意识形态工作责任制。一是局党组切实履行主体责任，全年召开2次专题党组会研究意识形态和思想政治工作，深入学习领会上级精神，研判形势，部署重点任务。制定《中共蒙城县数据资源管理局党组贯彻落实2025年宣传思想文化工作要点》，明确责任领导、责任股室、完成时限，形成“上下一体、齐抓共管”的工作格局。二是修订完善《蒙城县数据资源管理局政务新媒体信息发布管理办法（暂行）》《县数据资源局政务新媒体舆情工作应急预案》等核心制度，使落实意识形态工作责任制有章可循、有据可依，在规范有序中为落实意识形态领域各项工作筑牢坚实基础。三是持续分析研判意识形态领域风险隐患，制定意识形态领域风险隐患排查清单，结合我局实际，明确排查项目、具体内容、风险等级、风险描述，并根据排查风险明确责任股室、责任人，制定应对措施，确保意识形态领域风险隐患及时发现、及时处理。今年以来已制定4期意识形态领域风险隐患排查清单。

4.持之以恒正风肃纪。一是组织党员干部观看《持之以恒加固中央八项规定精神堤坝》《迷途的交警》等警示教育片11场次，覆盖党员干部30余人次，以典型案例为镜鉴，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是召开党风廉政建设专题会议2次，传达学习上级关于党风廉政建设的决策部署和工作要求，分析研判党风廉政建设形势，层层压实责任。三是开展主体责任谈话活动，党组主要负责人与领导班子成员、领导班子成员与分管股室负责人分别进行廉政谈话，今年以来共开展主体责任谈话47人次，做到早提醒、早预防。

（二）聚焦主责主业，提升工作质效

1.深化线上线下融合，助推政务服务提质增效。一是“一网通办”全覆盖，线上服务能级跃升。依托“皖事通办”平台，严格遵循“标准规范、三级统一”原则，扎实推进“全省一单”落实，精准优化县乡村三级政务服务事项1850个，实现全县政务服务事项线上线下同源发布、同标准办理，确保服务规范统一。截至目前，“皖事通办”平台累计注册用户达104.2万人，覆盖范围持续扩大；“皖政通”已完成85个县直部门、17个乡镇（街道办事处）及297个村（社区）的组织机构注册，注册激活用户6891人，构建起上下联动的政务协同网络。同时，积极推广安徽码应用，成功打造“码上公交”“一码就医”“一码就餐”“码上入住”“码上金融”等6个特色应用场景，让“一码通办”融入群众生产生活各方面。二是“只进一门”标准化，线下服务集约高效。县政务服务中心入驻27家单位，授权7家单位，派驻97名工作人员，设置59个服务窗口，集中办理1850项政务服务事项，线下日均接待群众约800人次，重点承接社保、不动产、医保、税务、公安、交通、市场监管及水电气等高频业务。因场地限制，外部保留县车管所、税务、婚姻登记处、农机4个分厅，形成“主中心+分厅”的线下服务格局。推深做实7×24小时自助服务，入驻8台自助设备，提供130余项高频事项办理服务，满足群众非工作时间办事需求。此外，构建起以县政务服务中心为核心，17个乡镇（街道）便民服务中心、297个村（社区）便民服务站为延伸的县乡村三级政务服务体系，全方位满足企业和群众的办事需求。三是“最多跑一次”落地生根，办事流程持续优化。从解决企业和群众办事“痛点”“堵点”出发，以线下“跑一次”为衡量标准，优化服务流程，压缩办理时限，精简办事程序，减少办事环节，结合“网上申请+网上审批+快递寄送”模式，显著提升办事便捷度。目前政务服务事项平均申报材料减少至3.1个/件，平均跑动次数减少至0.0054次/件，承诺时限较法定时限压缩了91.59%，“最多上一次”事项占比达99.53%；推动事项关联、材料整合、系统对接和流程再造，强化信息共享和业务协同，累计实现职工退休、办理运输企业及水电气网联合报装等120个“一件事”集成化服务办理，如“企业开办”领域，实现营业执照、公章刻制和银行开户同步进行一次办理，开通以来共受理群众办件1.4万件。四是综合窗口改革深化，办事效率显著提升。印发《蒙城县政务服务“只进一门”工作方案的通知》，持续深化“综合窗口”改革，全面推行“一窗受理、一窗通办”模式。科学设置各类服务窗口：15个主题类综合窗口，聚焦不动产登记、企业登记、工程建设项目等重点领域；20个行业类综合窗口，覆盖公安、人社、医保、公积金等6类高频业务；3个无差别综合窗口，承接7家单位的105项事项；专门设置便民服务窗口，集中办理水电气业务；增设6个潮汐窗口，灵活应对办事高峰等特殊情况。通过推行部门“综合窗口”无差别受理，办事效率提升20%，群众平均等候时长缩短10分钟，切实减少群众办事成本。五是集成改革纵深推进，“高效办成一件事”落地见效。围绕“培训强基础、宣传造氛围、推广提效能、调度抓落实、谋划新场景”的核心策略，系统推进“高效办成一件事”改革。在县政务服务中心窗口，成功实现申请公租房、开办运输企业、水电气网联合报装、新生儿出生、开办餐饮店、残疾人服务等45个国家、省、市重点事项“高效办成一件事”，累计办件量达7000件，有效破解企业群众办事“多头跑、反复跑”难题，大幅提升政务服务体验。六是“跨省通办”稳步推进，跨区域服务便捷顺畅。主动加强与长三角其他地区政务服务中心的合作，与上海市杨浦区、浙江省义乌市、浙江省衢州市、浙江省长兴县、江苏省张家港市等10余个地区签订长三角“跨省通办”合作协议，建立常态化沟通协调机制，及时解决“跨省通办”过程中出现的各类问题，政务服务资源共享、优势互补，实现 179 项高频事项“一网通办”，如首次申领身份证、异地购房提取公积金等；驾驶证、行驶证等 40 类电子证照互认应用。依托安徽政务服务网长三角“一网通办”专区和“远程虚拟窗口”平台，在本地政务服务中心设立长三角“一网通办”专属窗口，配备专职帮办人员，为企业和群众提供线下咨询、材料填报、事项申报等全流程帮办服务，通过“远程虚拟窗口”实现与异地政务中心的实时联动办理，打破地域服务壁垒。

2.畅通数据汇聚、共享渠道，凝力推进数据集高质量建设。一是强化数字赋能政务服务，智慧便捷水平提升。聚焦政务服务数字化转型，创新实施“一键申报”改革，通过数据共享、系统整合，累计实现634个政务服务事项“一键申报、材料免提交”，无需群众重复填报、额外上传材料，截至目前已办理申请17.5万件，办事效率显著提升；在惠企服务领域，推进惠企政策“免申即享”模式，打破“企业申报、部门审核”繁琐流程，构建“政策精准推送+平台智能审核+资金直达企业”闭环机制，上线以来兑现资金1.2亿余元，惠及企业1085家。二是开展视频监控运维整治和融合应用，提升城市治理效率。2025年县数据资源局深入开展视频监控应用提升年行动，通过“日巡检-周汇总-月考核-季调度”的工作机制，围绕资产排查、运维整治、安全管理、融合创新四个方面，共巡检发现问题32000个，整改率99.99%，视频监控有效在线率始终保持在99.3%以上，有效助力公安各警种办案、水域监管、湿地公园保护等各个领域；深入贯彻视频数据资源融合应用，先后会同政法委、公安局等部门持续推进平安城市、平安医院、平安校园、平安社区建设，整合社会面监控资源15000路；严格落实视频专网及数据安全责任，以机房安全为核心，从升级动环监测系统、优化空调控制、消防控制等系统，优化升级设备运行效率；开展视频数据及专网安全业务培训2次，及时排查整治违规外联隐患和系统漏洞，覆盖16家使用单位42名工作人员，实现视频专网零问题的安全防线。三是“点－线－面”逐渐扩大，推进数据要素市场化配置改革。截至目前，蒙城县数据确权登记工作覆盖了企业和政务两大领域，探索了不同的确权登记模式（企业自主确权、第三方服务确权、政务内部授权确权），累计完成4家单位涉及4类业务数据的确权登记，分别为公交到站提醒数据集、自来水营收数据集、政务服务大厅运行数据、自动驾驶智能网联数据，累计确权数据量31630万条，初步构建了数据产权分置运行的实践基础。通过培养专业技术力量，完成对数据归集、清洗治理、合规性评估、确权登记等一系列数据管理和服务，已培育省级大数据企业2家，数商企业2家。四是夯实政务数据共享应用，提升部门服务能力。围绕政务部门业务，梳理需更新数据43类，完成数据目录编制755类，汇聚数据5.67亿条，数据交换共享超120万次。政务数据常态化辅助住房保障办开展对13923名在保人员信息全面核查，为巡察组提供数据核查服务（33591条），助力县农业农村局返贫监测工作（2025年已核查25次，核查对象4419人次）。

二、存在问题

（一）制度建设与考核机制不完善。政务服务中心制度建设不健全，缺乏有效的奖惩工作制度，未纳入全县高质量考核，无法有效调动入驻单位窗口工作人员的积极性，效能问题多次发生。

（二）综合窗口改革存在堵点。受制于场地面积部分单位事项和人员无法入驻，同时依然存在人员入驻而事项未入驻的现象，造成办事窗口冷热不均。

（三）信息化设备老化亟待更新。政务服务中心2019年7月份建成运行，信息化设备老化，特别是取号、考勤、监控等系统运维到期，存在瘫痪风险急需维修。另外中心有两套取叫号系统，急需合并以适应省关于政务服务规范化建设的要求。

三、下一步打算

（一）聚焦重点领域抓改革。紧紧围绕综窗改革，政务服务“跨域通办”和“高效办成一件事”等改革任务工作，全面推行政务服务标准化、规范化、便利化改革，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。

（二）聚焦增值服务抓效能。推进政务服务中心智慧化升级改造，进一步落实线上线下融合服务、强化政银合作、优化“办不成事”工作机制和增加7×24小时自助服务事项，探索构建全链条、全天候、全过程的增值服务，提升政务服务中心为民服务的工作效能。

（三）聚焦窗口建设抓队伍。积极开展多元化培训机制和实操训练，提高综合窗口工作人员的综合服务能力。健全工作制度，运用“好差评”、巡查、第三方明察暗访、“办不成事”反映窗口等工作举措，完善效能监督体系，锻造高素质政务服务队伍。

 （四）深入贯彻落实《政务数据共享条例》，指导开展政务数据共享利用工作。新增归集数据不少于20类，数据归集量不低于20000条，数据共享应用场景不少于3个，新增数据交换共享不少于20万次。推进电子证照制作不低于30类，制证数量不少于20000张，为打造无证明城市提供数据支撑。开展视频监控应用提升工作，促进视频监控赋能基层治理效能提升。建立健全视频监控资产管理制度，完善视频监控运维工作流程，确保视频监控有效在线率不低于98%。持续推进视频数据融合应用，融合接入视频监控不少于200路，新增应用场景不少于2个。

（五）统筹管理县级政务信息化项目建设。贯彻落实信息化项目全生命周期管理要求，依托全省一体化数据基础平台开展政务信息化项目建设管理工作，严格审核县级政务信息化项目的规划合理性、资源共享性、建设可行性和投资概算。    

（六）大力推动数字经济产业发展。数字经济规模占GDP比重超过15%，新增数字场景2个。围绕数字经济的供给方与需求方应当同时着力，改造提升宽带网络基础。加强面向企业的低时延、高可靠、广覆盖的内外网建设，推进工业企业内网的IP化、扁平化、柔性化技术改造和建设部署。加快5G场景应用，促进边缘计算、人工智能、增强现实、虚拟现实、区块链等新兴前沿技术在工业互联网中的应用研究与探索。鼓励龙头工业企业利用工业互联网将业务流程与管理体系向上下游延伸，带动中小企业开展网络化改造和工业互联网应用，提升整体发展水平。