为深入贯彻党中央、国务院有关决策部署，加快推进地膜污染防治，按照《财政部关于下达2025年农业生态资源保护资金预算的通知》（财农〔2025〕16号）、《农业农村部科学技术司关于做好2025年度地膜科学使用回收项目组织实施工作的函》（农科（资环）函〔2025〕2号）和《安徽省农业农村厅 安徽省财政厅关于做好2025年中央财政粮油生产保障等项目实施工作的通知》（皖农计财涵〔2025〕504 号）要求，制定本方案：

一、项目名称

蒙城县2025年中央财政农业生态资源保护资金项目（地膜科学使用回收）

二、实施内容

（一）一是科学推进加厚高强度地膜应用。各乡镇（街道）要因地制宜，针对蔬菜、花生、马铃薯、红薯、中药材、西甜瓜等适宜作物，推广使用厚度不小于 0.015mm 和覆盖使用时间、力学性能指标不低于国家标准中 I 类地膜要求的加厚高强度地膜，有效覆盖使用时间不低于 180 天，且使用后最大拉伸负荷、断裂标称应变等力学性能指标不小于初始值的 50%。产品原材料中不得加入再生料以及国家明确禁止使用、不 利于作物生长和有害土壤的助剂。二是加强地膜科学使用。鼓励各乡镇（街道）开展本地区特色作物的地膜覆盖适宜性评价，加强评价结果应用。强化地膜源头减量，推广地膜高效科学覆盖技术，推动通过抗旱品种选育、种植结构调整、一膜多用、改进覆盖等方式，提高地膜使用效率，降低使用强度。

(二) 目标任务：推广应用加厚高强度地膜3.5万亩；配合市农业农村局实施推广应用全生物降解地膜；

（三）实施时间：2025年5月-2026年6月。

三、实施条件

聚集蔬菜、花生、红薯、马铃薯、中药材等重点覆膜作物集中区，开展加厚高强度地膜和全生物降解地膜的推广应用，重点选择工作基础好、积极性高、且年地膜覆盖面积较大的经营主体，开展工作。

四、补助对象和补助标准

根据下达我县任务量测算，安排地膜科学使用回收项目资金，按照加厚高强度地膜每亩 30 元进行补助。加厚高强度地膜可采用直接补助、间接补助、以旧换新等；逐步培育成熟市场，增强产品竞争力，逐渐降低补助标准，形成“农民自愿、企业受益、环境改善”的良性循环发展模式。补助对象应聚焦使用符合规定地膜的农户、种植大户、合作社等。

五、实施要求

1. 加厚高强度地膜。产品厚度、力学性能等指标应不低于《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》(GB13735-2017)中I类耐老化地膜有关要求，其中产品标称厚度不小于0.015mm，有效覆盖使用时间不低于180天，且使用后最大拉伸负荷、断裂标称应变等力学性能指标不小于初始值的50%。产品原材料中不得加入再生料以及国家明确禁止使用、不利于作物生长和有害土壤的助剂。

2. 监管措施。坚持公开透明原则，做好政策内容、补贴对象、补贴标准、受益对象等信息公开公示。主动接受和配合纪检、监察、审计部门对资金使用管理以及地膜科学使用回收工作落实情况监督、检查和审计。

六、公告时间

公告时间自10月14日-11月14日止。

七、遴选要求及材料报送

1. 每乡镇（街道）结合实际，根据实施条件，做到使用加厚高强度地膜应推尽推，并于2025年11月14日前上报推荐表（附件1）

2. 县农业农村局收到推荐表后，将通过会议研究的方式，确定项目承担主体，并在县政府政务信息公开网和县农业农村局公示栏进行公示。

联系人：武超峰，联系电话1385682****

李皊丽，联系电话1872667****

邮  箱：mcxyfzx@163.com

附件1：蒙城县2025年中央财政农业生态资源保护资金项目（地膜科学使用回收）实施主体推荐表

蒙城县农业农村局

2025年10月14日